對話嘉賓
理查德•庫珀:美國前副國務卿、哈佛大學國際經濟學教授
 
  • 理查德•庫珀

 
導語
中美关系緊張升級兩個月以來,兩國領導人終于在万眾矚目之下,于二十國集团峰會(G20)間歇舉行雙邊會晤。雙方最終同意重啟經貿談判,美方不再對中國出口美國商品加征新关稅。中方則在會談之前,重申合則兩利,斗則俱傷,為兩國关系的未來发展定下總基調。几經波折,中美兩國的貿易談判又重回去年阿根廷G20峰會的起點,釋放積極信號,但后續的談判進展仍有待发展。美國前副國務卿、哈佛大學國際經濟學教授理查德•庫珀(Richard Cooper)在接受多維新聞記者采訪時表示,美國发動貿易戰,以及試圖在科技領域與中國脫鉤的行為是巨大錯誤,這一屆美國政府缺乏連貫的政策目標,導致外界很難判斷其意圖。
  • 多維

    在外界看來,美國在處理華為的事件中,動用整個國家機器制裁一個企業,看起來十分不公平,而華為被迫在大國博弈的夾縫中謀求生存,美國一直宣稱的理由是華為會危害國家安全,背后是什么導致了如此極端的不信任?

 
  • 理查德•庫珀

    如果中國政府或者華為先遵守游戲規則,那么華盛頓所為才能說是不公平。而問題在于,在華盛頓看來,中國似乎并沒有遵守規則,所以特朗普認為,如果一個人打破了規則,那么另一方也沒有必要遵守規則。当然,從這個維度來思考美國的行為是否公平,似乎又是另一層考慮了。

    美國政府擔心,如果在5G領域廣泛使用華為的基礎設施,華為就可以收集海內外用戶的信息,無論是個人還是企業。不過,在華為的公開聲明中,華為的總裁明確表態說,華為沒有中國解放軍的官方背景,也沒有在通訊設備中植入后門程序(我個人是相信的)。

    但值得注意的一點是,中國兩年前就設立了一個法律,要求所有的中國公司必须和政府合作,這個法律得以通過我認為有點超乎想象。這就說明,即使現在華為沒有和中國政府合作,一旦中國政府有所要求,華為也必须遵守。所以,在這個層面上,我理解澳大利亞為何率先拒絕了華為。

    其他國家都明白這一點,美國当然也清楚,所以就構成了現在的兩難境地。我不理解為何中國政府沒有看到這個兩難的困境,或者他們看到了,但是并不承認,所以中國政府一直稱美國對待華為的手段不公平。

 
  • 多維

    眾所周知,華為在5G技術方面處于領先地位,有一种觀點認為,為了維持美國在未來同一領域的絕對優勢,打壓華為才成了美國当下的必然選項。

 
  • 理查德•庫珀

    首先,我認為当下的美國政府所推出的政策并沒有連貫性,也就是說特朗普政府的不可預測性很強。据我所知,特朗普的決策圈內,不同的人有不同的政策目標(different objectives)。所以,打擊華為肯定是一部分人所追求的目標,他們將其当成一項競爭。

    然而,有趣的一點在于,当前還沒有一家美國公司能夠在5G領域與華為競爭,或許一些歐洲公司有這個能力。

 
  • 多維

    特朗普除了在美國本土禁止華為之外,同樣還號召美國的盟友加入這一行列,比如在美國將華為列入實體清單之后,澳大利亞隨即跟上。然而也并不是所有國家都緊隨其后,英國作為美國的傳統盟友,在近期反而宣布其國內通訊巨頭公司使用華為設備,這反應出,即便是政治上的盟友,在涉及自身利益選擇的時候,仍然可以拒絕美國的要求,你認為未來美國還能在相似的議題下一呼百應嗎?

 
  • 理查德•庫珀

    我認為很難,当前,很多美國的盟友對于美國的要求都反應遲鈍。特朗普政府的很多所作所為都傷害了盟友的感情,所以盟友未必見得會緊隨美國的號令,接下來局勢會发生什么樣的變化還有待觀察。正如我所知道的,澳大利亞是根据自己的判斷決定圍堵中國,而不是迫于美國的壓力。

    有一個基本問題,在考慮其他國家的立場時,應該將特朗普政府的影響暫時擱置一旁,我認為就算特朗普政府對其他國家施壓了,但如果這個國家沒有根据自身的情況做出分析判斷,也不會輕易跟隨美國。

 
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撰寫:尹佳

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